Влвдимир Владимирович..Был немного напряжён в связи всех проблем нахлынувших на Россию..Да куда там..На весь мир....
Заходя в Зал Совещаний он кашлянул присел на ближайшее кресло и принялся говорить....
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сперва хочу заметить!!!!
Бюджетная политика должна заложить основу для инновационного развития страны. Другой задачи у нас нет и быть не может!!!!

Мы совсем недавно встречались с Владимиром Вольфовичем (Жириновским). Но сегодняшнюю встречу в таком, гораздо более широком, составе я считаю тоже важной, поскольку эта встреча с одной из наиболее влиятельных фракций, одной из наиболее влиятельных политических сил в России, на протяжении многих лет уверенно занимающих свое достойное место в парламенте страны. Это не первая и не последняя встреча подобного рода и не только с вашей фракцией. Я намерен встречаться также и с другими фракциями, как я это говорил еще несколько месяцев назад.
Но прежде всего, прежде, чем мы начнем обсуждать конкретные текущие дела, связанные с законотворчеством, хотел бы поблагодарить вас за поддержку действий Президента, Правительства Российской Федерации по оказанию помощи Южной Осетии и в ходе агрессии, организованной грузинским руководством, и по восстановлению Республики.
Мне очень приятно отметить, что несмотря на различия в подходах к решению тех или других социальных проблем, проблем экономического развития, даже и по некоторым международным вопросам – все-таки, когда возникают проблемы подобного рода, требующие консолидации российского общества, ваша партия ЛДПР занимает очень патриотическую позицию. И мы все вместе демонстрируем единство, так необходимое для того, чтобы отстаивать жизненно важные интересы России на международной арене. И мне бы очень хотелось, чтобы вот такое единство по ключевым вопросам, особенно в сложных, острых, кризисных ситуациях мы демонстрировали и в будущем.
Вы знаете, что принято решение о создании новой структуры в Правительстве. Имею в виду новую правительственную структуру, которая будет заниматься делами СНГ, – это Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. На днях вышел Указ Президента, детально регламентирующий вопросы его деятельности.
Мы ожидаем от Агентства содержательной работы по всем этим направлениям. И я очень рассчитываю на то, что деятельность Агентства будет тесно связана с соответствующими структурами в Государственной Думе и будет поддержана в том числе и фракцией ЛДПР – поскольку возрастает и ответственность профильного Комитета Государственной Думы, а этот профильный Комитет возглавляет представитель фракции ЛДПР – Островский Алексей Владимирович. Я очень рассчитываю на то, что работа Комитета Госдумы и новой правительственной структуры будет эффективной.
Теперь несколько слов о текущих задачах, наших общих задачах -Государственной Думы, Правительства в период осенней парламентской сессии.
Основной вопрос, конечно, – это обсуждение проекта федерального бюджета на 2009-2011 годы. Проводимая бюджетная политика должна заложить надежную основу для инновационного развития страны, повышения уровня жизни граждан. Другой задачи у нас нет и быть не может.
Правительство считает своей задачей обеспечить приоритетное финансовое сопровождение расходов на образование, здравоохранение, развитие инфраструктуры и инновационной системы. И, конечно, – укрепление Вооруженных Сил, безопасности нашего государства.
В 2009 году на 26% будет увеличено финансирование образования – до 423 млрд. рублей. Расходы на здравоохранение из федерального бюджета и бюджета фонда обязательного медицинского страхования вырастут на 35% – до 485 млрд. рублей. Прирост ассигнований на пенсионное обеспечение составит 21% – 2,9 трлн. рублей. Это позволит в 2009 году довести размер социальной пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера. На нужды национальной обороны и безопасности выделяется почти 2,4 трлн. рублей. Рост – 27 %.
Также отмечу серьезный рост инвестиций на нужды национальной экономики, то есть на развитие инфраструктуры, поддержку сельского хозяйства, реализацию проектов в высокотехнологичных отраслях. В 2009 году расходы по этому разделу впервые превысят 1 трлн. рублей. Рост, даже по сравнению с другими, не менее важными отраслями, все-таки значительно отличается в лучшую сторону. Рост – 35 %.
Отмечу и такое, традиционно важное для ЛДПР и ее избирателей, направление, как поддержка малого и среднего предпринимательства. На эти цели из федерального бюджета планируется в 2009 году направить 4 млрд. рублей, в 2010 и 2011 – по 4,3 млрд. рублей.
Кроме того, в Госдуму внесен пакет законопроектов о снижении административных барьеров для бизнеса. Рассчитываю на вашу поддержку этой и других правительственных инициатив.
Добавлю, что и Правительство, в свою очередь, готово детально рассмотреть предложения всех парламентских фракций, включая оппозиционные, по этому и по другим вопросам. Никакого предвзятого отношения здесь нет и не будет. Для нас важными являются актуальность идей, качество законопроектов, а не политическая принадлежность авторов тех или других законопроектов. Важно, чтобы мы вместе добивались результатов в совместной работе по развитию страны и ее экономики, социальной сферы, по повышению жизненного уровня граждан России.
Что касается национального вопроса в России – он всегда был очень важным, поскольку у нас многонациональное государство. И вне зависимости от численности представителей той или другой этнической группы, у нас все должны быть в равных условиях – абсолютно все. Думаю, Вы со мной в этом согласитесь. Только так представители даже самого маленького этноса могут воспринимать Россию как свой дом, как свою родину.
Что касается событий в Южной Осетии – Вы хорошо их знаете, и Ваши коллеги по фракции тоже в курсе. На протяжении двух суток российские миротворческие силы и южноосетинские ополченцы вели в полном смысле этого слова неравный бой с агрессорами. И погибали, защищая интересы России, выполняя свой долг – и наши миротворцы, и много ополченцев Южной Осетии. Причем все они – и наши солдаты и офицеры, и южноосетинские ополченцы – воевали очень мужественно, без всякого преувеличения – героически. Повторяю, многие из ополчения погибли. Они защищали не только свою родину – хотя, конечно, прежде всего свою землю, свою родину, свои семьи. Но, имея в виду, что интересы России и интересы Южной Осетии в данном случае полностью совпадали – в этом смысле они погибли, защищая и интересы России. Мы все-таки должны это иметь в виду.
Но, чтобы добиться полного равноправия, наверное, еще многое нужно сделать. Здесь я с Владимиром Вольфовичем согласен.
Что касается Совета Европы. Это отдельная тема, и мы еще вернемся к этому. Вы знаете, те позиции, которые сейчас занимают наши депутаты – это результат в известной степени компромисса с коллегами из Совета Европы. Это диалог, который постоянно находится в движении. Я не исключаю, что мы, находясь в этом диалоге, будем занимать здесь более прочные позиции.
Теперь по поводу конкретных отраслей экономики. Вы упомянули о некоторых из них, много времени уделили такой важной сфере, как сельское хозяйство. Да, конечно, сельское хозяйство нуждается в особом внимании и со стороны депутатов Государственной Думы, и Правительства. Это, безусловно, так, потому что это не просто отрасль экономики, это условия жизни для почти 40 млн. человек. Это судьба почти 40 млн. человек, почти трети населения нашей страны. В этой связи мы, конечно, должны еще больше уделять внимания развитию сельского хозяйства. Здесь я с Вами абсолютно согласен.
Вместе с тем, обращаю Ваше внимание на то, что нами ранее был принят льготный порядок налогообложения сельхозпроизводителя. И этот порядок функционирует. Это значительные льготы для этой отрасли экономики.
В рамках национального проекта по сельскому хозяйству выделено огромное количество кредитов на более чем приемлемых условиях. И количество получателей этих кредитов беспрецедентно большое. Это позволило нам в значительной степени поддержать сельхозпроизводителя и дать толчок развитию сельхозпроизводства в целом.
У нас существует программа по социальному развитию села. Есть ряд других программ. Развивается лизинг.
Я вместе с тем полностью с Вами согласен, что есть проблема, которую очень долго решить не удается. Это вопрос с удобрениями для сельского хозяйства. Это совершенно очевидно. И монопольное положение некоторых производителей, конечно, наносит ущерб сельскому хозяйству.
Вы знаете, что некоторое время назад было принято решение об увеличении экспортной таможенной пошлины. И вырученные бюджетом средства от увеличения этой экспортной пошлины были направлены на развитие самого сельского хозяйства, в том числе – на приобретение тех же самых удобрений. Но это не системное решение вопроса. Здесь, конечно, есть над чем подумать.
Что касается других форм поддержки сельского хозяйства и других проблем, которые до сих пор не решены – Вы на это тоже обратили внимание. Это таможенное тарифное регулирование. У нас, к сожалению, скажем так, в такой сфере, как животноводство, животноводческая продукция за последние годы слишком большими темпами растет импорт. Повторю, слишком большими темпами. То есть то, что импорт растет, может быть, это и не так плохо с учетом необходимости обеспечения продуктами питания по приемлемым ценам крупных населенных пунктов и городов. И в этом смысле импорт играет и положительную роль, но он растет слишком большими темпами. Если я не ошибаюсь, по прошлому году по животноводческой продукции – почти на 18%. Недопустимый рост. И здесь мы, конечно, должны подумать над тем, как организуется работа в этой сфере.
Многое было сделано в преддверии, и я уже неоднократно об этом публично говорил, возможного присоединения России к Всемирной торговой организации. Мы взяли на себя обязательства и исполняли их, по сути дела, как полноправный член этой организации. Но на самом деле членами этой организации не являлись, а несли нагрузку в преддверии возможного вступления. Так долго продолжаться не может. Вы знаете, что я дал указания соответствующим службам. Сейчас мы проводим консультации с нашими партнерами, в том числе с партнерами из Соединенных Штатов Америки, по изменению параметров наших обязательств. У нас есть особые торговые отношения с некоторыми другими государствами. И здесь мы тоже должны внимательно посмотреть, как реагирует наш сельхозпроизводитель на этот большой объем импортной продукции. Ясно, что здоровая конкуренция – это хорошо. Но если этот товарный поток становится избыточным, он подавляет внутреннее производство. И на это мы должны внимательно посмотреть.

Сейчас, когда Россия «по итогам» военного конфликта (принуждения к миру) Грузии признала независимость Абхазии и Южной Осетии и состоялся саммит ЕС, давший обобщенную официальную оценку Запада – можно говорить о промежуточных итогах сложившейся ситуации. Состоит она, как представляется, в следующем.
Первое (методология). Россия продолжает платить «по счетам» за развал СССР. Грузия на этом фоне – всего лишь частный пример некогда брошенного «советского наследства», которое нынче подвергается разделу и употреблению «против Москвы» со стороны «третьих сил».
Второе. Если брать «большие» величины, то очевидно следующее: Грузия «треснула» по швам окончательно и ее просто разделили; но «холодной войны» России с Западом – пока, по крайней мере – не случилось. А к «холодному миру» Россия сейчас готова если не лучше Европы, то, во всяком случае, не хуже.Третье. А если брать величины еще большие, то можно констатировать безусловный «подлом» однополярного мира; тектонические сдвиги (общую ревизию) в международных отношениях; реанимацию старинной традиции недоверия и неприятия «по горизонтали» между «атлантизмом» и «евразийством» с Россией во главе.
Да мы со всей очевидностью заявили о противодействии последнему (новому) идейному циклу Запада. Учитывая ситуацию в мире, это означает существенное усложнение архитектуры глобального цивилизационного конфликта, где консолидированному Запада противостоит «мозаичная», насильно повенчанная с терроризмом, разобщенная исламская цивилизация.
Даже утратив прежний мессианский консолидационный импульс, мы(Россия) по природе своей, географии и геостратегии можем, в определенном смысле (если захочем!) – собрать за собой довольно внушительную компанию стран, недовольных оголтелым нефтяным «антитерроризмом» США.
Но это все – самые общие очертания глобальной проблемы отношений Востока и Запада.

                                                        *       *       *

Часть вторая промежуточных «итогов» крупного международного кризиса с участием России, Европы и США касается текущей конкретики.
Состоит она в том, что «новый курс» , несмотря на очевидную и назревшую необходимость перехода к нему, начался спонтанно, в экстремальной ситуации, диктуемой потребностями стремительного военного конфликта, в условиях дипломатического скандала и разразившейся политико-информационной и психологической войны.
В результате мы имеем картину спонтанных реакций с той стороны (итак не отличавшейся дружелюбием к России и даже приблизительным пониманием российских реалий) – и импровизаций со стороны нашей, способных завести ситуацию весьма далеко и в весьма небезопасную область.
Посему, новый курс в отношениях с Западом, то есть, прекращение перманентного отступления Москвы перед экспансией западных стандартов, следовало бы, как минимум, оформить в корпус неких сигналов, «маркирующих» контуры нашей новой политики. Типа, «вот сюда мы не пойдем»; «здесь будем договариваться»; «а здесь не отступим ни на миллиметр».
Тогда не надо было бы объяснять Западу, что мы не собираемся отторгать Крым и снова «оборонять» Севастополь.Ситуация этого не позволила… А, между тем, ведь было ясно, что эта ненормальность, эта бесконечная фальшь в отношениях с Западом, как и его беспредельная уверенность в том, что никто не осмелится остановить машину его «танковой демократии» - все это говорило о том, что
а) отступать России скоро будет некуда;
б) Нам «впарили» легенду о «сотрудничестве и взаимодействии» с целью доломать все, оставшееся от СССР;
в) «туда» нас никогда не пустят, а пустят «на мясо», «на ресурс»…

После моей мюнхенской речи стало предельно ясно, что dead-line вскоре будет пересечена, что пора разрабатывать «теорему» новой политики, - и, что, самое важное, готовить Запад к ее презентации. 
Возможно, что так и было задумано, но тут «жахнул» Саакашвили.
И новая – необходимая (!) – наша политика оказалась – в информационном смысле – голой, как солдат в банный день. И первые лица, как Дмитрий Донской, волей-неволей пошли «рубиться» в «ряды» «неограниченного контингента» западных СМИ. Которые, в отличие от нас, имели все положенные заготовки и лекала для «правильной» подачи материала по теме «Россия – вечный и неисправимый агрессор».
США добились, по крайней мере, одного – существенного для них – результата: «спихнули» Россию с общеевропейской платформы, сложившейся в начале топорно мотивированной американцами иракской операции. Произошла, конечно, не изоляция России, как то мыслилось вашингтонскими технологами «в идеале», произошло размежевание. Которое предполагает усилия всех заинтересованных сторон – но в разных направлениях. США попытаются сделать эту «трещину» пропастью: и профиль нынешних европейских лидеров к этому, безусловно, располагает.
«Старой» Европе милей компромисс – и ей, по большому счету, отступать тоже нельзя, иначе политику старого континента будут формировать бездарные актеры без ангажемента и лица, получающие зарплату в Вашингтоне.
Саммит руководителей стран ЕС этот раскол Европы еще раз подтвердил – как и все остальное: двуличие, лицемерие, ханжество и т.п. всего того, что долгое время олицетворяло «европейские ценности». В число которых расположение к стране Россия, как мы могли убедиться в этом примерно за двадцать лет – не входит.

                                                        *       *       *

Третья часть промежуточных итогов – самая горькая.
Россия не только не получила поддержки от своих «как бы» союзников по организациям со звучными названиями – даже от партнера по «союзному государству» идут какие-то счета по газу и беллетристика вместо реальных шагов. То есть, пора собирать тех, кого еще можно собрать, прикидывая, как дальше строить – вернее, перестраивать (!) отношения с остальными.
«Друзья» наши заигрались в свою «многовекторность»  - поскольку иного фактора «развития демократии» ни у кого из них нет.
Пришло время однозначных, «одновекторных» ответов на некоторые существенные вопросы. Соединенные Штаты могли комфортно заниматься военными делами на постсоветской территории тогда, когда им было «не в лом» поддерживать иллюзию партнерства с Москвой.
Сейчас, когда «маски сброшены», пожалуй, не грех спросить у «союзников», что там у них делают люди, вооружившие до зубов Саакашвили для нападения на Россию?
Теперь этот вопрос в дефинициях гуманитарного сотрудничества решить не удастся. Всем должно воздаться «по делам их». 

Да и сейчас после того  как Россия, Абхазия и Южная Осетия подписались под дружбой и взаимной помощью..Для нас ключевая задача текущего момента - обеспечение безопасности Абхазии и Южной Осетии. Подписанные договоры предусматривают, что наши страны совместно будут предпринимать необходимые меры для устранения угрозы миру, противодействовать всякого рода проблемам в этой сфере, противодействовать  актам агрессии против них. Мы будем оказывать друг другу всю необходимую поддержку, включая военную. Подчеркну, и мне бы хотелось это специально сделать именно здесь и именно сейчас, повторение агрессии со стороны Грузии привело бы к катастрофе регионального масштаба. Поэтому ни у кого не должно быть сомнений - новой военной авантюры мы не допустим.